Study title

Kuntapäättäjien näkemykset kilpailuttamisesta 2008

Dataset ID Number

FSD2460

Persistent identifier

urn:nbn:fi:fsd:T-FSD2460

Data Type

Quantitative

Authors

• Fredriksson, Sami (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Hyvärinen, Olli (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Mattila, Mikko (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Wass, Hanna (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)

Other Identification/Acknowledgements

• Martikainen, Tuomo (Helsingin yliopisto)

Abstract

Tutkimuksessa tarkasteltiin kuntapäättäjien näkemyksiä sosiaali- ja terveyspalvelujen kilpailuttamisesta kymmenessä Suomen kunnassa. Kohdekuntien kunnanvaltuutetuille, varavaltuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja varajäsenille sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille ja varajäsenille osoitetussa kyselyssä kuntapäättäjiltä tiedusteltiin heidän näkemyksiään sekä kuntiensa periaatteita koskien palvelujen tuottamista ja kilpailuttamista.

Aluksi lomakkeella tiedusteltiin luottamustoimeen liittyviä taustakysymyksiä, kuten asemaa kuntaorganisaatiossa, puoluetaustaa ja luottamustoimen kestoa. Seuraavaksi selvitettiin näkemyksiä palvelujen tuottamista koskevien ratkaisujen perusteista ja tavoitteista. Kysymyksillä selvitettiin muun muassa, kuinka paljon kunnan päätöksenteossa käytiin keskustelua sosiaali- ja terveyspalvelujen hankkimisesta yksityisestä palveluntuottajalta, ja kuinka usein vastaaja käytti eri tietolähteitä päätöksenteon eri vaiheissa. Vastaajat ottivat kantaa erilaisiin yksityistä palveluntuotantoa koskeviin väitteisiin ja kertoivat, mitä pitivät tärkeimpinä perusteina palvelujen hankkimiseen ulkopuoleiselta palveluntarjoajalta, mitä perusteluja kunnassa käytettiin palvelujen tuottamiseen kunnan toimesta, kenen kanssa vastaajat olivat tekemisissä sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskevan päätöksentekoprosessin aikana, ja miten sosiaali- ja terveyspalvelujen hankkiminen kunnan ulkopuolisilta palveluntuottajilta on vaikuttanut eri toimijoiden asemaan. Vastaajat myös ottivat kantaa eri sosiaali- ja terveyspalvelujen toimivuuteen vaalikauden aikana ja ilmaisivat, mitä ulkopuoleisen palvelutuotannon osia tulisi lisätä tai vähentää.

Seuraavaksi arvioitiin, mitkä päätöksentekijöistä olivat tärkeimpiä kilpailuttamista koskevassa päätöksenteossa, miten niiden asema oli muuttunut kilpailuttamisen myötä, millä kriteereillä yksityiset tuottajat oli valittu, ja millä kriteereillä ne vastaajan mielestä tuli valita. Palveluntuotantoa koskevia asenteita selvitettiin kyselemällä, tulisiko kansalaisten valita vapaasti käyttävätkö verovaroin tuotettuja palveluja vai tuettuja yksityisiä palveluja, ja kuinka tärkeänä vastaaja piti valinnanmahdollisuuksia eri palveluissa. Lisäksi vastaajat ottivat kantaa erilaisiin valinnan mahdollisuuksien lisäämistä ja julkisten palvelujen järjestämistä koskeviin väittämiin. Lopuksi kartoitettiin vielä vastaajien taustatietoja. Taustamuuttujina kyselyssä olivat vastaajan syntymävuosi, äidinkieli, ammattiryhmä, koulutus, työmarkkina-asema, ammattiliittoon kuuluminen sekä poliittinen mielipide oikeisto-vasemmisto -akselilla.

Tutkimusprojekti on osa Kunnallisalan kehittämissäätiön (KAKS) Kunnat ja kilpailu -tutkimuskokonaisuutta. Kyselyaineiston ohessa kerättiin myös haastatteluaineisto, jonka kohteena olivat samojen kuntien keskeiset viranhaltijat ja lautakuntien johtohenkilöt.

Keywords

asenteet; julkinen sektori; kilpailu (toiminta); kilpailuttaminen; kunnat; kunta-ala; palvelut; politiikka; päätöksenteko; sosiaalipalvelut; terveyspalvelut; yksityinen sektori; yksityistäminen

Topic Classification

• Yhteiskuntatieteet (Fields of Science Classification)
• Sosiaalipalveluiden käyttö ja saatavuus (CESSDA Topic Classification)
• Sosiaaliturvajärjestelmä (CESSDA Topic Classification)
• Valtiovalta, julkinen hallinto, poliittiset organisaatiot, puolueet (CESSDA Topic Classification)

Series

Aineistot, jotka eivät kuulu sarjaan

Distributor

Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto

Access

Aineisto on käytettävissä (B) tutkimukseen, opetukseen ja opiskeluun.

Data Collector

• Fredriksson, Sami (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Hyvärinen, Olli (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Mattila, Mikko (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)
• Wass, Hanna (Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos)

Data Producers

• Helsingin yliopisto. Politiikan ja talouden tutkimuksen laitos
• Kunnallisalan kehittämissäätiö

Time Period Covered

2008

Collection Dates

2008

Nation

Suomi

Geographical Coverage

Suomi

Analysis/Observation Unit Type

Henkilö

Poliittis-hallinnollinen alue (Kunta)

Universe

Kuntien luottamushenkilöt

Time Method

Poikkileikkausaineisto

Sampling Procedure

Ei-todennäköisyysotanta: harkinnanvarainen poiminta

Tutkimuksen kohteena oli kymmenen kuntaa (Heinola, Jalasjärvi, Kemi, Kerava, Lahti, Mäntyharju, Pielavesi, Pori, Raisio ja Vantaa), jotka valittiin niin, että ne edustaisivat mahdollisimman hyvin koko Suomea. Kyselyaineiston vastaajat kerättiin kevään 2008 aikana. Kysely lähetettiin kaiken kaikkiaan 892 luottamushenkilölle kirjeitse. Ensimmäisen kyselykierroksen jälkeen vastaamatta jättäneille luottamushenkilöille lähettiin muistutuskirje ja uusi kysymyslomake. Lopuksi vastaamatta jättäneille valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan varsinaisille jäsenille lähettiin vielä uusi lomake. Vastauksia kertyi yhteensä 363 luottamushenkilöltä.

Collection Mode

Itsetäytettävä lomake: paperinen lomake

Research Instrument

Strukturoitu lomake

Response Rate

41

Data File Language

Downloaded data package may contain different language versions of the same files.

The data files of this dataset are available in the following languages: Finnish.

FSD translates quantitative data into English on request, free of charge. More information on ordering data translation.

Data Version

3.0

Completeness of Data and Restrictions

Kysymyksissä B6.2, B7, C3.1 ja C3.2 poikkeuksellisen moni vastaaja on vastannut kysymyksiin kysymyksenasettelun vastaisesti. Nämä vastaukset on kuitenkin säilytetty aineistossa omina muuttujinaan. Vastaustekniikoiden variaatioiden vuoksi kysymysten käyttöarvo on kuitenkin kovin rajallinen.

Weighting

Aineisto ei sisällä painomuuttujia.

Citation Requirement

Aineistoon ja sen tekijöihin tulee viitata asianmukaisesti kaikissa julkaisuissa ja esityksissä, joissa aineistoa käytetään. Tietoarkiston antaman malliviittaustiedon voi merkitä lähdeluetteloon sellaisenaan tai sitä voi muokata julkaisun käytäntöjen mukaisesti.

Bibliographical Citation

Fredriksson, Sami (Helsingin yliopisto) & Hyvärinen, Olli (Helsingin yliopisto) & Mattila, Mikko (Helsingin yliopisto) & Wass, Hanna (Helsingin yliopisto): Kuntapäättäjien näkemykset kilpailuttamisesta 2008 [sähköinen tietoaineisto]. Versio 3.0 (2018-07-18). Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [jakaja]. https://urn.fi/urn:nbn:fi:fsd:T-FSD2460

Deposit Requirement

Viitetiedot julkaisuista, joissa aineistoa on käytetty, toimitetaan Tietoarkiston asiakaspalveluun asiakaspalvelu.fsd@tuni.fi.

Disclaimer

Aineiston alkuperäiset tekijät ja Tietoarkisto eivät ole vastuussa aineiston jatkokäytössä tuotetuista tuloksista ja tulkinnoista.

Related Publications

Fredriksson, Sami; Hyvärinen, Olli; Mattila, Mikko; Wass, Hanna (2009): Kilpailuttaminen poliittisena päätöksenä. Kuntapäättäjien näkemyksiä sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnasta yksityisen sektorin tuottajilta. Sastamala: Kunnallisalan kehittämissäätiö. Kunnallisalan kehittämissäätiön Kunnat ja kilpailu -sarjan julkaisu nro 14. Saatavilla www-muodossa: http://www.kaks.fi/sites/default/files/Kunnat%20ja%20kilpailu%2014_0.pdf [viitattu 23.5.2013].

Fredriksson, Sami & Hyvärinen, Olli & Mattila, Mikko & Wass, Hanna (2010). The politics of competitive tendering. Political orientation and attitudes towards contracting out among Finnish local politicians. Local Government Studies 36(5), 637-654.

Santaharju, Jaana (2017) Kuntapäättäjien näkemykset kunnan ulkopuolisesta palvelutuotannosta. Tampere: Tampereen yliopisto. Kandidaatintutkielma.