Study title

Sosiaalibarometri 2017

Dataset ID Number

FSD3183

Persistent identifier

urn:nbn:fi:fsd:T-FSD3183

Data Type

Quantitative

Authors

• SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry

Abstract

Sosiaalibarometrit ovat tutkimuksellisia ajankohtaisselvityksiä, joiden tarkoituksena on tuottaa mahdollisimman ajan tasalla olevaa tietoa hyvinvointipalvelujen, palvelujärjestelmän ja hyvinvoinnin tilanteesta ja niiden muutossuunnista. Vuoden 2017 Sosiaalibarometri-kyselyssä ajankohtaisteemoina ovat muun muassa hyvinvoinnin tila, eriarvoisuus, sosiaalietuudet, asiakasmaksut, sote-uudistus, toimeentulotuki sekä työttömyys ja työllisyys. Kyselyssä vastaajina ovat kuntien ja yhteistoiminta-alueiden sosiaali- ja terveysjohtajat, Kansaneläkelaitoksen ja työ- ja elinkeinotoimistojen johtavissa asemissa olevat työntekijät, sosiaalityöntekijät sekä Kansaneläkelaitoksen toimihenkilöt. Kyselyssä kartoitetaan laaja-alaisesti vastaajien taustaorganisaatioiden tilannetta.

Ensimmäisenä kyselyssä kartoitettiin hyvinvoinnin tilaa. Kysyttiin hyvinvoinnin kokonaistilanteesta ja sosiaali- ja terveysjohtajilta erityisesti kuntalaisten tarvitsemien sosiaali- ja terveyspalvelujen turvaamisesta nykyisillä voimavaroilla. Lisäksi kysyttiin eri tekijöiden, kuten työttömyyden, palvelujen saatavuuden, terveysongelmien ja tuloerojen, vaikutusta alueen väestön hyvinvoinnin tilanteeseen lähivuosina. Seuraavaksi tarkasteltiin eriarvoisuutta ja sosiaalietuuksia sekä kysyttiin perusturvaetuuksien tasosta. Sosiaali- ja terveysjohtajilta tiedusteltiin sosiaali- ja terveyspalvelujen asiakasmaksujen toteuttamisesta ja mielipiteitä asiakasmaksuja ja niiden kehittämistä koskevistä väittämistä.

Seuraavana teemana kyselyssä oli sote-uudistus, joihin vastasivat pääasiassa sosiaali- ja terveysjohtajat. Vastaajia pyydettiin arvioimaan sote-uudistusta kokonaisuutena sekä erilaisia uudistuksen ratkaisuja. Lisäksi pyydettiin arvioimaan uudistuksen onnistumista erilaisissa asioissa kuten palvelujen laadussa, saatavuudessa ja kustannustehokkuudessa. Kysyttiin myös uudistuksen onnistumiseen vaikuttavista tekijöistä ja keinoista hillitä kustannuksia. Kyselyn seuraavat kysymykset oli suunnattu sosiaalityöntekijöille ja kaikille Kelan vastaajille ja ne koskivat toimeentulotukea. Vastaajia pyydettiin arvioimaan perustoimeentulotuen Kela-siirrosta aiheutuvia seurauksia kuten kansalaisten välisen yhdenvertaisuuden säilymisen ja asiointimahdollisuuksien paranemisen todennäköisyyttä.

Lopuksi kyselyssä kartoitettiin sosiaali- ja terveysjohdon sekä te-johdon näkemyksiä työttömyydestä ja työllisyydestä. Vastaajia pyydettiin arvioimaan eri työllisyyttä heikentäviä tekijöitä sekä erilaisten politiikkatoimenpiteiden tehokkuutta työllisyyden parantamisessa. Politiikkatoimenpiteinä mainittiin esimerkiksi elvyttävä raha- ja finanssipolitiikka, työvoimapalveluiden tehostaminen sekä työttömyysturvan tason alentaminen. Lisäksi kyselyssä kartoitettiin pitkäaikaistyöttömyyttä, nuorisotyöttömyyttä ja maahanmuuttajataustaisten henkilöiden työllistymistä sekä tekijöitä, jotka ovat vaikuttaneet kyseisten ryhmien työllistymiseen. Lisäksi kyselyssä kysyttiin eri tahojen ja järjestöjen välisen yhteistyön toimivuudesta.

Taustatietoina ovat vastaajaryhmästä riippuen muun muassa työskentelyaika nykyisissä tehtävissä, koulutustausta, ammattikelpoisuus sekä suualue, palvelulinja tai vakuutuspiiri.

Keywords

asiakasmaksut; eriarvoisuus; hyvinvointi; hyvinvointipalvelut; sosiaalietuudet; sosiaalihuolto; sosiaalipalvelut; sosiaalitoimi; sote-uudistus; terveydenhuolto; terveyspalvelut; toimeentulotuki; työttömyys; uudistukset; viranomaisyhteistyö

Topic Classification

• Yhteiskuntatieteet (Fields of Science Classification)
• Terveyspalvelut ja terveyspolitiikka (CESSDA Topic Classification)
• Työttömyys ja työttömät (CESSDA Topic Classification)
• Sosiaalipolitiikka (CESSDA Topic Classification)
• Sosiaaliturvajärjestelmä (CESSDA Topic Classification)
• Sosiaalipalveluiden käyttö ja saatavuus (CESSDA Topic Classification)

Series

Sosiaalibarometrit

Distributor

Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto

Access

Aineisto on käytettävissä (B) tutkimukseen, opetukseen ja opiskeluun.

Data Collector

• SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry

Time Period Covered

2017

Collection Dates

2017-01-01 – 2017-02-28

Nation

Suomi

Geographical Coverage

Suomi

Analysis/Observation Unit Type

Organisaatio

Universe

Suomen kuntien tai yhteistoiminta-alueiden sosiaali- ja terveydenhuollon johtajat ja sosiaalityöntekijät, TE-johtajat sekä Kelan johtajat ja toimihenkilöt (excluding Ahvenanmaa)

Time Method

Pitkittäisaineisto: trendi/toistuva poikkileikkausaineisto

Sampling Procedure

Kokonaisaineisto

Sosiaalibarometrin kyselylomakkeet lähetettiin kaikille Manner-Suomen kuntien tai yhteistoiminta-alueiden sosiaali ja terveydenhuollosta vastaaville johtajille, sosiaalityöntekijöille, kelan johdolle, TE-johtajille sekä otokselle Kelan toimihenkilöitä. Vastauksia palautui määräaikaan mennessä 991 kappaletta. Jokaisella vastaajaryhmällä oli oma kyselylomakkeensa. Kelan toimihenkilöille kysely lähetettiin muista poikkeavassa aikataulussa vasta maaliskuussa (1.3.-17.3.2017), sillä Kelan ylin johto halusi antaa heille työrauhan alkuvuodeksi.

Sosiaali- ja terveysjohtajien yhteystiedot poimittiin kaikkien Manner-Suomen kuntien, kuntayhtymien ja muiden yhteistoiminta-alueiden verkkosivuilta joulukuussa 2016. Aineistonkeruussa on huomioitu vuoden 2017 alussa tapahtuneet kuntaliitokset ja aloittaneet uudet sote-alueet. Suurimmista kaupungeista ja kuntayhtymistä poimittiin organisaatiorakenteen mukaan useampi vastaaja. Kyselyjä lähetettiin 297 ja niistä palautui 145 kappaletta (vastausprosentti 49 %, osuus lopullisesta aineistosta 15 %). Sosiaalityöntekijöiden kysely lähetettiin kuntien, yhteistoiminta-alueiden ja kuntayhtymien kirjaamoihin. Kysely pyydettiin lähettämään edelleen alueen sosiaalityöntekijöille. Sosiaalityöntekijöitä vastasi kyselyyn 370 (osuus lopullisesta aineistosta 37 %). Sosiaalityöntekijöiden vastausprosenttia ei voi laskea, koska sosiaalityöntekijöiden kokonaismäärä ei ole tiedossa.

Kelan johdon kysely lähetettiin Kelan asiakkuus-, etuus- ja kehittämispalvelujen tulosyksiköiden johtajille, yksikön päälliköille, keskuksen päälliköille ja ryhmäpäälliköille. Kyselyjä lähetettiin 196 ja niistä palautui 95 kappaletta (vastausprosentti 49 %, osuus lopullisesta aineistosta 10 %). Kelan toimihenkilöille suunnattu kysely lähetettiin otokselle Kelan toimeentulotuen etuuskäsittelijöistä ja palveluasiantuntijoista. Otokseen poimittiin satunnaisotannalla noin puolet Kelan etuuskäsittelyn työntekijöistä ja puolet asiakaspalvelun työntekijöistä. Kaikki yhteystiedot saatiin Kelasta. Kysely lähetettiin 567 toimihenkilölle ja heistä 321 vastasi siihen (vastausprosentti 57 %, osuus lopullisesta aineistosta 32 %).

TE-toimistojen johdolle suunnattu kysely lähetettiin työnvälitys- ja yrityspalvelujen, osaamisen kehittämisen palvelujen sekä tuetun työllistämisen palvelujen palvelulinjojen johtajille, esimiehille ja päälliköille. Yhteystiedot saatiin työ- ja elinkeinoministeriöstä. Kyselyjä lähetettiin 151 ja niistä palautui 60 kappaletta (vastausprosentti 40 %, osuus lopullisesta aineistosta 6 %).

Collection Mode

Itsetäytettävä lomake: verkkolomake

Research Instrument

Strukturoitu lomake

Data File Language

Downloaded data package may contain different language versions of the same files.

The data files of this dataset are available in the following languages: Finnish.

FSD translates quantitative data into English on request, free of charge. More information on ordering data translation.

Data Version

1.0

Completeness of Data and Restrictions

Aineisto ei sisällä eri vastaajaryhmien erillisiä kyselylomakkeita. Aineistossa on kuitenkin hyödynnetty sarjan aikaisempien aineistojen kyselylomakkeiden tunnuksia eri vastaajaryhmien nimeämisessä seuraavasti: A= sosiaali- ja terveysjohto, B= Kelan johto, C= TE-johto, F= sosiaalityöntekijät ja G= Kelan toimihenkilöt.

Aineistosta on poistettu tutkijoiden toimesta tunnisteelliset taustamuuttujat, kuten tarkat aluetiedot ja organisaatioihin liittyvät muuttujat. Arkistoinnin yhteydessä aineistoon on tehty tunnisteellisuussyistä seuraavat muutokset. Alueen hyväksyttäviä asumismenoja kuvaava muuttuja q14 on luokiteltu kolmeen luokkaan. Sosiaali- ja terveysjohdon, Kelan johdon ja TE-johdon koulutustaustamuuttujasta hallinto- ja taloustieteellinen koulutus on luokiteltu samaan luokkaan, lääke- ja terveystieteellinen koulutus samaan luokkaan sekä kasvatustieteellinen koulutus luokkaan "muu tai useita tutkintoja". Te-vastaajien aluemuuttuja on luokiteltu suuralueittain, jossa Kaakkois-Suomi on luokiteltu kuuluvaksi Etelä-Suomen suuralueeseen. Toiminta-alueen työttömyysprosenttimuuttuja on luokiteltu 2,5 prosentin välein. Avovastaukset eivät ole saatavilla Tietoarkistosta, mutta niistä voi kysyä lisätietoa SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry:ltä.

Weighting

Aineisto ei sisällä painomuuttujia.

Citation Requirement

Aineistoon ja sen tekijöihin tulee viitata asianmukaisesti kaikissa julkaisuissa ja esityksissä, joissa aineistoa käytetään. Tietoarkiston antaman malliviittaustiedon voi merkitä lähdeluetteloon sellaisenaan tai sitä voi muokata julkaisun käytäntöjen mukaisesti.

Bibliographical Citation

SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry: Sosiaalibarometri 2017 [sähköinen tietoaineisto]. Versio 1.0 (2018-12-13). Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [jakaja]. https://urn.fi/urn:nbn:fi:fsd:T-FSD3183

Deposit Requirement

Viitetiedot julkaisuista, joissa aineistoa on käytetty, toimitetaan Tietoarkiston asiakaspalveluun asiakaspalvelu.fsd@tuni.fi.

Special Terms and Conditions for Access

Jatkokäyttäjien tulee lähettää Suomen sosiaali ja terveys ry:lle yksi kappale kaikista raporteista, opinnäytetöistä, artikkeleista ja muista julkaisuista ja materiaaleista, joissa ovat käyttäneet tätä aineistoa. Julkaisujen postitusosoite on SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry, Tutkimus, Yliopistonkatu 5, 00100 HELSINKI ja sähköisten julkaisujen osoite tutkimus@soste.fi.

Disclaimer

Aineiston alkuperäiset tekijät ja Tietoarkisto eivät ole vastuussa aineiston jatkokäytössä tuotetuista tuloksista ja tulkinnoista.

Related Materials

Näätänen, Ari-Matti & Londén, Pia & Peltosalmi, Juha (2017). Sosiaalibarometri 2017. Helsinki: SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry.

Related Publications

Näätänen, Ari-Matti & Londén, Pia & Peltosalmi, Juha (2017). Sosiaalibarometri 2017. Helsinki: SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry.

Näätänen, Ari-Matti & Ylikännö, Minna (2017). Kaikkia toimeentulotuen haasteita ei ole ratkaistu [verkkodokumentti]. Kela: Sosiaalivakuutus. https://sosiaalivakuutus.fi/kaikkia-toimeentulotuen-haasteita-ei-ole-ratkaistu/ [viitattu 17.5.2019].

Ylikännö, Minna & Näätänen Ari-Matti (2017). Toimeentulotuen Kela-siirto esimerkki tiedon ja poliittisen valmistelun kohtaamattomuudesta [verkkodokumentti]. Tackling Inequalities in Time of Austerity (TITA). https://blogit.utu.fi/tita/2017/09/11/toimeentulotuen-kela-siirto-esimerkki-tiedon-ja-poliittisen-valmistelun-kohtaamattomuudesta/ [viitattu 17.5.2019].